诸多迹象显示，从国家到地方、从政府到企业的稀土行业多层次供给侧改革正在稳步推进。18日，酝酿已久的稀土“十三五”规划正式出台，其中明确，2020年底，六大稀土集团完成对全国所有稀土开采、冶炼分离、资源综合利用企业的整合，形成科学规范的现代企业治理结构。记者了解到，下一步，一方面六大集团要继续加快稀土行业整合，安排工作计划，明确目标任务、工作措施和时间进度；另一方面，国家会陆续完善相关行业法律法规，并同时将稀土采矿权证、收储、研发基地建设、财税支持等政策落实到六大集团。按照稀土“十三五”规划，将继续严控稀土开采量，2020年，开采总量控制在14万吨以内。与此同时，2020年要形成合理开发、有序生产、高效利用、科技创新、协同发展的稀土行业新格局，行业整体迈入以中高端应用、高附加值为主的发展阶段，充分发挥稀土应用功能的战略价值。工信部原材料司巡视员、稀土办主任贾银松向《经济参考报》记者表示，进一步推进稀土行业集约化发展，将有效促进全行业的资源利用效率，实现稀土行业内部的协同发展，促进产业升级转型，提高产品附加值和产业整体竞争力。同时，集约化发展还有助于推进产业内部的协作机制，加强行业自律，维护稀土行业的市场稳定性和供求平衡。（下转第二版）